貴州省河道條例

（2019年1月17日貴州省第十三(san)屆人民(min)代(dai)表大會(hui)常務委員會(hui)第八次(ci)會(hui)議通過）

第一章  總  則

第一條  為了加(jia)強河道保(bao)護與管理(li)，保(bao)障防洪(hong)安全，防止水(shui)質污染，促進生態(tai)文明建設，根據《中(zhong)華(hua)(hua)人民共和國(guo)(guo)水(shui)法(fa)》《中(zhong)華(hua)(hua)人民共和國(guo)(guo)河道管理(li)條例(li)(li)》和有關法(fa)律、法(fa)規的規定(ding)，結合本省實際(ji)，制(zhi)定(ding)本條例(li)(li)。

第二條  本條例(li)適用于(yu)本省行政(zheng)區域內河(he)道（包括河(he)流、湖(hu)泊、巖溶暗河(he)、水庫(ku)庫(ku)區、人工水道）的保(bao)護、管(guan)理等(deng)相(xiang)關(guan)活動。

第三條  河道管(guan)理堅持生態優先、綠(lv)色發(fa)展、強(qiang)化規劃(hua)、注重保(bao)(bao)護(hu)、合理利用(yong)的原則，有效保(bao)(bao)護(hu)河道資源(yuan)與(yu)環(huan)境，維護(hu)生態功能。

第四條  縣級以上人(ren)民政(zheng)府應(ying)當加強對河(he)道(dao)保(bao)護(hu)與(yu)(yu)管理工(gong)作的領導，將河(he)道(dao)保(bao)護(hu)與(yu)(yu)管理納入國民經濟和社會發展規劃，河(he)道(dao)保(bao)護(hu)與(yu)(yu)管理有(you)關公(gong)共事項所需經費列入同(tong)級財政(zheng)預算。

省人民政府應當建立河道生態保護補償機制。

第五條  縣(xian)級(ji)以上人(ren)民(min)政府應當(dang)建立(li)(li)河(he)（湖）長(chang)制工作機(ji)(ji)制，落實河(he)道(dao)保護(hu)與管理(li)主體責(ze)任，建立(li)(li)健全綜合(he)治理(li)長(chang)效機(ji)(ji)制，推進(jin)水資源和水域岸線保護(hu)、水污染防治、水環境治理(li)、水生態修復，維護(hu)河(he)道(dao)自然生態，提升河(he)道(dao)綜合(he)功能。

第六條  縣級(ji)以(yi)上人(ren)民(min)政府水(shui)行(xing)政主(zhu)管部門負責本行(xing)政區域內河道的保護與管理工作。河道管理單位承擔所管理河道的保護與管理的日常工作。

縣級以上人民政府(fu)發展改革、公安、財政、自(zi)(zi)然(ran)資源(yuan)、生態環(huan)境、住房(fang)城鄉建設、交通運(yun)輸、農業(ye)農村、應急(ji)、林業(ye)、綜合執(zhi)法(fa)等有關部門按照各自(zi)(zi)職(zhi)責做好河道保護(hu)與管(guan)理工(gong)作。

第七條  對在河道保護和管理方(fang)面成績顯著的單位和個人，按(an)照國家(jia)和省有(you)關規定(ding)給予表彰獎(jiang)勵。

第二章  規劃和整治

第八條  縣級以上(shang)人民(min)政(zheng)府水行政(zheng)主(zhu)管部(bu)門應當會同(tong)有關部(bu)門根據(ju)需要編(bian)制河道(dao)相關專業規劃，報本級人民(min)政(zheng)府批準后(hou)實(shi)施(shi)。

河道相關專(zhuan)業規劃包括岸線管理與(yu)利用(yong)、水域保護、河道整治、清淤疏(shu)浚等規劃。

經批準(zhun)的河道相關(guan)專(zhuan)業規劃需要(yao)修改時，應當(dang)按照規劃編制程序報原(yuan)批準(zhun)機關(guan)批準(zhun)。

第九條  河(he)道(dao)相關專業規(gui)劃應當服從流域綜合(he)規(gui)劃、區域綜合(he)規(gui)劃，并(bing)與航道(dao)、漁業、濕地(di)等規(gui)劃相銜接(jie)，應當統籌(chou)上下游(you)、左(zuo)右岸、干支(zhi)流，綜合(he)考慮地(di)區水資源條(tiao)件(jian)、環境承載能力、防洪要求(qiu)和生態環境保護(hu)及修復。

第十條  河道的(de)整治應當(dang)符合河道相關專業規劃(hua)，維護堤(di)防安(an)全，保持(chi)河勢穩(wen)定和(he)行洪、航運的(de)通暢。

縣級以上(shang)人民政府應當對非法排(pai)污、設(she)障(zhang)、捕撈(lao)、養殖、采(cai)砂、采(cai)礦、圍(wei)墾、侵占水域(yu)岸(an)線等(deng)活動進(jin)行清理整治。

縣級(ji)以(yi)上人民政府(fu)交通運輸(shu)行政主管(guan)部(bu)門進行航道整(zheng)治(zhi)，應當符合防洪安全(quan)要求，并事(shi)先征求同級(ji)人民政府(fu)水(shui)行政主管(guan)部(bu)門對有(you)關設計和計劃的意(yi)見。

縣級以上人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)水(shui)行政(zheng)(zheng)主(zhu)管部門進行河(he)道整治(zhi)，涉及(ji)航道的(de)，應當兼顧(gu)航運的(de)需(xu)要，并事先征(zheng)求同級人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)交通運輸(shu)行政(zheng)(zheng)主(zhu)管部門對有關設計(ji)和計(ji)劃的(de)意見。

在(zai)重要的漁業水(shui)域(yu)進行河道(dao)、航道(dao)整(zheng)治，建設(she)單位應當兼(jian)顧(gu)漁業發展的需要，并事先征求同級漁業主管部門對有關設(she)計(ji)(ji)和計(ji)(ji)劃(hua)的意見。

第十一條  城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)建設和發展不(bu)得占用(yong)河道灘地。城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)規(gui)劃(hua)的(de)臨(lin)河界限，由縣級人(ren)民政(zheng)府(fu)水行政(zheng)主(zhu)管(guan)部門(men)會同(tong)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)規(gui)劃(hua)等有關部門(men)確定。城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)規(gui)劃(hua)主(zhu)管(guan)部門(men)在編(bian)制和審查沿河城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)規(gui)劃(hua)時(shi)應當按照(zhao)河道管(guan)理權限事(shi)先(xian)征求縣級人(ren)民政(zheng)府(fu)水行政(zheng)主(zhu)管(guan)部門(men)的(de)意見。

第十二條  縣級(ji)以上(shang)人(ren)民(min)政府(fu)水行政主管部門應當(dang)對河道淤積情(qing)況進行監測(ce)，并根(gen)據監測(ce)情(qing)況制定整治疏浚計劃，報經本級(ji)人(ren)民(min)政府(fu)批準(zhun)后實施。

整(zheng)治(zhi)疏浚計劃應當(dang)明確(que)整(zheng)治(zhi)的范圍(wei)和(he)方式、責任主(zhu)體(ti)、資金來源(yuan)、淤積物處(chu)理等事項。

第十三條  修建(jian)橋梁、碼頭、道(dao)路和取(qu)水、排水等設施，應當按(an)照河道(dao)相關專業(ye)規(gui)劃及國(guo)家規(gui)定的防洪標準和技術(shu)要求(qiu)進(jin)行(xing)，不得縮窄行(xing)洪通道(dao)。

橋梁和(he)棧橋等建筑物的梁底應當高于防(fang)洪規劃(hua)確(que)定的設計(ji)洪水位，并按照(zhao)防(fang)洪和(he)航(hang)運的要求留有一定的安全高度。

跨(kua)越河道的管道、線路(lu)的凈空高(gao)度(du)應當符合防洪和航運的要求。

第十四條  修(xiu)建(jian)開發水利、防治水害、整(zheng)治河(he)(he)(he)道的(de)各類工(gong)程和跨河(he)(he)(he)、穿河(he)(he)(he)、穿堤、臨(lin)河(he)(he)(he)的(de)橋梁、碼(ma)頭(tou)、道路、渡口、管道、纜(lan)線等建(jian)筑物及設(she)(she)施，建(jian)設(she)(she)單(dan)位應當按照河(he)(he)(he)道管理權限，將(jiang)工(gong)程建(jian)設(she)(she)方案(an)報送縣級以上人(ren)民政府水行政主管部門審查同(tong)意。未(wei)經審查同(tong)意的(de)，建(jian)設(she)(she)單(dan)位不得開工(gong)建(jian)設(she)(she)。

涉河建設項(xiang)目施(shi)(shi)工時，應(ying)當(dang)按照批準(zhun)的洪水影響評價報告確(que)定的位(wei)置和(he)界限實(shi)施(shi)(shi)。縣級人民(min)政府水行政主管部(bu)門(men)應(ying)當(dang)對(dui)項(xiang)目實(shi)施(shi)(shi)進行監督檢查。

涉河建設項目竣工驗收應當有項目所在地縣級人民政府水行政主管部門參加。

第十五條  從事(shi)經(jing)批準的涉河項目(mu)建(jian)設，應當按照工程建(jian)設方案進行，不得(de)妨礙河道(dao)防洪度汛安全，禁止(zhi)擅自修(xiu)筑(zhu)臨時圍堰、開挖堤(di)(di)壩(ba)(ba)、管道(dao)穿(chuan)越堤(di)(di)壩(ba)(ba)、修(xiu)建(jian)阻(zu)水便道(dao)便橋等。

涉河項(xiang)目建(jian)設(she)(she)單位(wei)應當編制施(shi)工(gong)度汛方案，承擔施(shi)工(gong)范圍內河道(dao)(dao)的(de)防汛安全責任。因施(shi)工(gong)需要建(jian)設(she)(she)的(de)相關臨時設(she)(she)施(shi)，建(jian)設(she)(she)單位(wei)應當在施(shi)工(gong)結束或者使用(yong)期限屆滿前予以拆除(chu)，恢復河道(dao)(dao)原狀(zhuang)。

因工程建(jian)設(she)(she)對河道(dao)工程及配套設(she)(she)施造(zao)(zao)成損害(hai)的，建(jian)設(she)(she)單位應當及時(shi)組(zu)織修復。造(zao)(zao)成河道(dao)淤(yu)積的，應當及時(shi)組(zu)織清淤(yu)。

第十六條  未經(jing)有(you)關各方達成協議(yi)或(huo)者其共同的上級(ji)水(shui)行政(zheng)主(zhu)管部門批準，禁止單(dan)方面在界(jie)河及(ji)跨(kua)行政(zheng)區域的河道修建排水(shui)、阻水(shui)、引水(shui)、蓄水(shui)等(deng)水(shui)工程(cheng)以(yi)及(ji)河道整治工程(cheng)。

第三章  保護與管理

第十七條  河(he)道保護與(yu)管(guan)理實(shi)行統一管(guan)理與(yu)分級負責、流域(yu)管(guan)理與(yu)行政區域(yu)管(guan)理相結合的原(yuan)則。

第十八條  縣級以上人民政府應當建立河道保護管理執法聯動(dong)機制，建立日(ri)常監管巡(xun)查制度，實(shi)行(xing)動(dong)態監管。

第十九條  河道(dao)的監督管理實行分級負責制(zhi)：

（一(yi)）省(sheng)人民政府水行政主管部門負(fu)責長(chang)江流(liu)域(yu)的烏江、三岔(cha)河(he)(he)、六(liu)沖河(he)(he)、清水河(he)(he)、芙(fu)蓉江、赤水河(he)(he)、清水江、?陽河(he)(he)的干流(liu)，珠(zhu)江流(liu)域(yu)的黃泥河(he)(he)、南盤江、北盤江、紅(hong)水河(he)(he)、蒙江、都柳(liu)江的干流(liu)；

（二）市、州人民政府水(shui)行(xing)政主管部門負(fu)責(ze)本(ben)行(xing)政區(qu)(qu)(qu)域內(nei)本(ben)條第一項規定(ding)以外跨(kua)縣、市、區(qu)(qu)(qu)、特(te)區(qu)(qu)(qu)河道的干流，貴安新區(qu)(qu)(qu)負(fu)責(ze)本(ben)行(xing)政區(qu)(qu)(qu)域內(nei)的河道；

（三(san)）縣級(ji)人民政府水行政主(zhu)管部門(men)負責本(ben)條第(di)一項、第(di)二項規定以外的本(ben)行政區域內河道。

跨行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區域的(de)河道監督(du)管(guan)理由其(qi)共同的(de)上一級人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府水(shui)(shui)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部門負責(ze)(ze)，也(ye)可以委托(tuo)下級人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府水(shui)(shui)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部門負責(ze)(ze)。

第二十條  河道日常保護(hu)與管理實行屬地負責(ze)制，由河道所在地縣級(ji)人民政府(fu)水行政主管部門或者河道管理單位(wei)負責(ze)。

鄉鎮人民政(zheng)府、街道辦事處（社區服(fu)務管理機構）應當加強日常巡查(cha)，制止違法行為，協(xie)助做好河(he)道清淤疏浚及堤防、護岸維(wei)修養(yang)護等工作。

鼓勵(li)村(cun)(cun)民委(wei)員會、居民委(wei)員會制定村(cun)(cun)規民約或(huo)者(zhe)居民公約，引導村(cun)(cun)民、居民維護河(he)道整潔，協助做(zuo)好河(he)道清淤疏(shu)浚(jun)及(ji)堤防(fang)、護岸的保潔工作。

鼓勵公民(min)、法人和其他(ta)組(zu)織參(can)與河道保護與管理工作。

第二十一條  縣級以上人民政(zheng)府應(ying)當組織開展河道的確權劃(hua)界工(gong)作(zuo)，依法對本行(xing)政(zheng)區域內的河道劃(hua)定(ding)管理范圍，根(gen)據需要劃(hua)定(ding)護堤地范圍和(he)護岸地范圍，設置界樁、界牌，并向社會(hui)公布。

河道管(guan)(guan)理范(fan)圍內屬于(yu)國(guo)家所有的(de)土地，應當依法(fa)辦理不(bu)動產登(deng)記手(shou)續，由河道管(guan)(guan)理單(dan)位負(fu)責管(guan)(guan)理。

第二十二條  河道管理(li)范圍的劃(hua)定(ding)：

（一(yi)）有堤(di)(di)防(fang)或(huo)者(zhe)護岸的(de)，以堤(di)(di)防(fang)外(wai)坡腳線、護岸控導工程(cheng)外(wai)沿線確定,包括兩(liang)岸堤(di)(di)防(fang)或(huo)者(zhe)護岸之間的(de)水域(yu)、整治工程(cheng)、沙洲、灘地（含可耕地）、行洪區(qu)等;

（二）無堤防(fang)的，有防(fang)洪規(gui)劃(hua)的按(an)(an)照設計(ji)洪水位確定(ding)；無防(fang)洪規(gui)劃(hua)的按(an)(an)照國家(jia)防(fang)洪標準(zhun)規(gui)定(ding)確定(ding)；

（三）水(shui)庫庫區河段，已征(zheng)地的(de)按(an)照水(shui)庫征(zheng)地退賠線確定，未(wei)征(zheng)地的(de)按(an)照水(shui)庫校核洪(hong)水(shui)位確定。

第二十三條  護(hu)堤地(di)范圍按(an)照下(xia)列(lie)規定劃定：

（一）1萬畝以上農(nong)田的新建堤防，應當劃定1至5米(mi)的護堤地(di)；

（二）1萬畝(mu)以(yi)下(xia)農田的新建堤(di)防(fang)或者現有(you)堤(di)防(fang)尚未劃定(ding)護堤(di)地的，由縣級以(yi)上人民政府根據實際情況劃定(ding)。

第二十四條  重要工礦企業及城(cheng)鎮的護(hu)岸，可以劃定(ding)護(hu)岸地。護(hu)岸地范圍自護(hu)岸控導工程外(wai)沿線延伸(shen)不(bu)超過10米。

第二十五條  縣級人民政(zheng)府水行(xing)政(zheng)主管(guan)部門應(ying)當根據(ju)公(gong)布的河(he)(he)(he)(he)道(dao)管(guan)理范(fan)圍在適當位置設置公(gong)告(gao)牌(pai)。公(gong)告(gao)牌(pai)應(ying)當載明河(he)(he)(he)(he)道(dao)名稱、管(guan)理責(ze)任(ren)人、河(he)(he)(he)(he)道(dao)管(guan)理范(fan)圍以及河(he)(he)(he)(he)道(dao)管(guan)理范(fan)圍內禁止和限制的行(xing)為等事(shi)項。

任何單位和(he)個人不得(de)擅(shan)自移(yi)動、損毀、掩(yan)蓋界樁(zhuang)、界牌(pai)和(he)公告牌(pai)。

第二十六條  河道堤防工程實行專業化管理(li)與社會(hui)化管理(li)相(xiang)結合的管理(li)體(ti)制，并按照水系(xi)實行統一管理(li)和按照行政區劃實行分級管理(li)，可以通過政府購(gou)買服務方式進(jin)行管理(li)。

第二十七條  在(zai)河(he)(he)(he)道(dao)管理范圍內開展水上(shang)旅游、水上(shang)運動等(deng)活動，應(ying)當符合河(he)(he)(he)道(dao)水域(yu)保護規劃(hua)，不(bu)得影響(xiang)河(he)(he)(he)道(dao)防洪安全、行洪安全、工程(cheng)安全和公共(gong)安全，不(bu)得污(wu)染(ran)河(he)(he)(he)道(dao)水體。

第二十八條  在河道管理范圍(wei)內，禁止下(xia)列行為：

（一）建設妨礙行洪的建筑物(wu)、構(gou)筑物(wu)；

（二）修(xiu)建圍堤、阻水渠道(dao)、阻水道(dao)路(lu)；

（三(san)）種植高稈農(nong)作物(wu)、蘆葦、杞柳、荻柴(chai)和(he)樹木（堤防(fang)防(fang)護林(lin)除外）；

（四）設(she)置攔河漁具；

（五）棄置礦(kuang)渣、石(shi)渣、煤灰、泥土等(deng)，傾倒垃(la)圾(ji)、渣土；

（六）在山(shan)區河道有山(shan)體滑坡、崩岸、泥石流等自然災害或(huo)者災害隱患(huan)的河段進行開山(shan)采石、采礦、開荒等活動；

（七）堆(dui)放、傾倒、掩埋、排放污(wu)染水(shui)體的(de)物體以及(ji)在河道(dao)內清洗裝貯過油類(lei)或者有毒污(wu)染物的(de)車(che)輛、容器(qi)；

（八）利(li)用船舶、船塢等(deng)水上(shang)設(she)施占用河道水域(yu)從事餐飲、娛樂等(deng)經營(ying)活動(dong)；

（九(jiu)）向巖溶暗河(he)出入(ru)口、消水洞、洼地(di)傾倒垃(la)圾、渣(zha)土、礦(kuang)渣(zha)、固體廢(fei)物和排放污水等；

（十）法律、法規規定的其(qi)他行(xing)為。

第(di)二(er)十九條(tiao)  在河(he)道(dao)管(guan)理(li)范(fan)圍內進行(xing)下(xia)列活動，應當報經縣(xian)級人(ren)民政(zheng)府水行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部門(men)批準；涉及其他(ta)部門(men)的，由縣(xian)級人(ren)民政(zheng)府水行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部門(men)會同(tong)有關部門(men)批準：

（一）取土、淘金；

（二）爆破、鉆探、挖筑魚塘；

（三）在河(he)道灘地存放物(wu)料、修建廠房(fang)或者其(qi)他建筑設施；

（四）在河道灘(tan)地(di)開采地(di)下(xia)資源及進行考(kao)古發(fa)掘。

第三十條  禁(jin)止(zhi)(zhi)損毀(hui)堤防、護(hu)岸、閘壩等(deng)水工程(cheng)建筑物，禁(jin)止(zhi)(zhi)損毀(hui)防汛(xun)設(she)施(shi)、水文和(he)氣(qi)象監測設(she)施(shi)、河岸地質監測設(she)施(shi)以及通信(xin)照明(ming)等(deng)設(she)施(shi)。

禁(jin)止(zhi)非管理人員(yuan)操作河道上的(de)涵閘閘門，禁(jin)止(zhi)任何組織(zhi)和個(ge)人干擾河道管理單位的(de)正(zheng)常工作。

因降雨雪等造成河道堤頂泥濘期間(jian)，禁止(zhi)車輛通行，但(dan)防汛(xun)搶險、公共突發事件處置等特(te)殊情(qing)況除外(wai)。

第三十一條  涵(han)、閘、泵(beng)站、水(shui)庫、水(shui)電站應(ying)當設(she)立安全警戒區，安全警戒區由(you)其主(zhu)管部門在工(gong)程管理范圍內劃定，管理單位應(ying)當設(she)立標(biao)志。

禁止(zhi)在涵、閘、泵站(zhan)、水庫、水電站(zhan)安(an)全警戒(jie)區內捕（釣）魚(yu)、停泊船舶、建設(she)水上設(she)施。

第三十二條  在(zai)河(he)(he)湖管理范圍、劃定的(de)(de)護堤地(di)和護岸地(di)內，建設工(gong)程(cheng)項目占用水(shui)域、水(shui)利設施(shi)(shi)的(de)(de)，或者對原有河(he)(he)湖工(gong)程(cheng)設施(shi)(shi)、水(shui)域有不(bu)利影響的(de)(de)，應當(dang)建設等(deng)效(xiao)替代工(gong)程(cheng)等(deng)補(bu)(bu)救(jiu)措施(shi)(shi)。無法建設等(deng)效(xiao)替代工(gong)程(cheng)等(deng)補(bu)(bu)救(jiu)措施(shi)(shi)的(de)(de)，應當(dang)進行補(bu)(bu)償。

第三十三條  河(he)道管(guan)理范(fan)圍內下列阻水障(zhang)礙物或者(zhe)工程設(she)(she)施(shi)，由(you)水行(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部門提出(chu)清(qing)障(zhang)計劃和實施(shi)方案，報縣級以(yi)上(shang)人民政(zheng)(zheng)府責令設(she)(she)障(zhang)者(zhe)限期清(qing)除；逾期不清(qing)除的，由(you)縣級以(yi)上(shang)人民政(zheng)(zheng)府組織強行(xing)清(qing)除，所需費(fei)用(yong)由(you)設(she)(she)障(zhang)者(zhe)承擔：

（一）嚴(yan)重壅水(shui)、阻水(shui)危及安全泄洪的橋(qiao)梁、引道、碼頭、棧橋(qiao)、泵房、渡口和其他(ta)跨河工程設施；

（二）圍堤(di)、圍墻(qiang)、房(fang)屋；

（三）棄置的礦渣(zha)(zha)、砂石、煤渣(zha)(zha)、泥土、垃圾(ji)等；

（四）堆放的(de)影響行洪的(de)物料及(ji)設置的(de)攔河漁具；

（五）行洪通道內的高稈植物；

（六）其他損(sun)害河道功能(neng)和(he)影(ying)響河道安全的障礙物。

第三十四條  縣級(ji)人民(min)政府水(shui)行(xing)(xing)(xing)政主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門應(ying)當(dang)會同(tong)自然(ran)資源行(xing)(xing)(xing)政主(zhu)管(guan)(guan)等(deng)部(bu)(bu)門做好河道(dao)(dao)砂(sha)石資源的調查，編制河道(dao)(dao)采(cai)砂(sha)規劃(hua)，經有管(guan)(guan)理(li)權限的人民(min)政府水(shui)行(xing)(xing)(xing)政主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門批準并(bing)公告后實施。規劃(hua)采(cai)砂(sha)的河道(dao)(dao)屬于航道(dao)(dao)的，還應(ying)當(dang)征求交(jiao)通運輸(shu)行(xing)(xing)(xing)政主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門的意見(jian)。

采砂(sha)規劃(hua)(hua)涉及上(shang)(shang)下游、左右岸邊界河(he)段的，由相關(guan)的人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)府水(shui)行政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管部(bu)門(men)協(xie)商(shang)劃(hua)(hua)定采砂(sha)河(he)段，報共同的上(shang)(shang)一級(ji)人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)府水(shui)行政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管部(bu)門(men)備案。協(xie)商(shang)不成的，由共同的上(shang)(shang)一級(ji)人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)府水(shui)行政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管部(bu)門(men)劃(hua)(hua)定。

采(cai)砂規(gui)劃(hua)應當明確(que)禁(jin)止(zhi)開(kai)采(cai)、限(xian)制開(kai)采(cai)、可(ke)以開(kai)采(cai)的區域(yu)和(he)可(ke)以開(kai)采(cai)的數量、期(qi)限(xian)。

第三十五條  在河(he)道(dao)管(guan)理范圍內采(cai)砂(sha)的單位或(huo)者個人，應當經縣級以上人民政府水行政主(zhu)管(guan)部門(men)批準，并依法(fa)辦(ban)理河(he)道(dao)采(cai)砂(sha)許(xu)可證，禁(jin)止無證采(cai)砂(sha)。

河道砂(sha)石開采權(quan)，應當按照(zhao)規定采取(qu)招標等公開、公平方式(shi)出(chu)讓。河道砂(sha)石開采權(quan)出(chu)讓方案由采砂(sha)河段(duan)所在地縣級人民政府水(shui)行政主管部(bu)門會(hui)同自(zi)然(ran)資源行政主管部(bu)門制定。

獲(huo)得砂石開采(cai)權的(de)(de)單位和(he)個人，應當按照經批準(zhun)的(de)(de)范圍和(he)作業方式進行開采(cai)。

第三十六條  從事河道(dao)采砂的(de)單位或者個(ge)人應當在采砂作(zuo)業(ye)(ye)場所設(she)立公示牌，載明采砂范圍、期(qi)限、作(zuo)業(ye)(ye)方式、作(zuo)業(ye)(ye)時間等(deng)，并設(she)置警示標志。

從事河道采(cai)砂(sha)的單位或者個(ge)人應當按照規定的要(yao)求(qiu)進(jin)行采(cai)砂(sha)作(zuo)業(ye)，加強生產安全管理，服從防洪調度(du)，保證行洪安全。河道采(cai)砂(sha)作(zuo)業(ye)不得影響水(shui)工程安全和航運安全。

第三十七條  河道(dao)岸(an)線的(de)開發、利用(yong)和(he)建設，應當(dang)按照批準的(de)相關規劃進行，禁止侵(qin)占河道(dao)。河道(dao)管理(li)范圍內土地的(de)使用(yong)不得損(sun)害(hai)河道(dao)功能或者影響河道(dao)安全。保障河岸(an)濕地不被破壞。

第四章  河（湖）長制

第三十八條  河(he)道(dao)應(ying)當(dang)按照(zhao)行政區域分級分段設立(li)河(he)（湖）長(chang)，名單應(ying)當(dang)向(xiang)社會(hui)公(gong)布。

第三十九條  各級河(he)（湖）長(chang)是落實河(he)（湖）長(chang)制的(de)第一(yi)責任人(ren)，負(fu)責組織(zhi)實施(shi)一(yi)河(he)（湖）一(yi)策方案，協調解決河(he)湖管理保護工(gong)作中的(de)重(zhong)大問題(ti)，推動建立(li)區域間、部門間協調機制，組織(zhi)對下級河(he)（湖）長(chang)和有(you)關責任部門進(jin)行督促(cu)檢查、績效考核。

第四十條  河（湖）長制工(gong)作部(bu)門(men)應當做好組織、協調(diao)、分辦、督辦工(gong)作，落(luo)實河（湖）長確定的(de)事項。

省級河(he)（湖）長制工(gong)作(zuo)部門應當建立全(quan)省河(he)（湖）大(da)數據管理(li)信(xin)息系統，提高管理(li)保護信(xin)息化水平，發布管理(li)保護信(xin)息，接(jie)受社會監督。

市州(zhou)、縣級(ji)河（湖）長制工(gong)作(zuo)部門按(an)照權限做(zuo)好本行政區域內(nei)河道水系(xi)、水域狀(zhuang)況、開發利用等情(qing)況調(diao)查工(gong)作(zuo)，報(bao)送管理數(shu)(shu)據信息，開展監(jian)督考核(he)等工(gong)作(zuo)，做(zuo)好大數(shu)(shu)據信息平臺管理。

第四十一條  縣(xian)級以上(shang)人民(min)政府應當建立河（湖）長制考核評(ping)價(jia)制度，暢通公(gong)眾參與渠道，并聘請有關(guan)專業組織(zhi)、社(she)會公(gong)眾對河（湖）長的履(lv)職情況進行監督和評(ping)估。

河(he)（湖）長(chang)制實行(xing)年度績效目標考核(he)，考核(he)結(jie)果作(zuo)為地方各級領導干部綜(zong)合考核(he)評(ping)(ping)價的(de)依據，納入(ru)自然資(zi)源資(zi)產(chan)離任審計的(de)評(ping)(ping)估內容。

第五章  法律責任

第四十二條  違(wei)反本條例第二十五條第二款規定，擅自移動、損毀(hui)、掩蓋界樁(zhuang)、界牌和公告(gao)牌的(de)，由縣級(ji)以上人民政府(fu)水(shui)行(xing)(xing)政主管部門(men)責令(ling)停止違(wei)法行(xing)(xing)為(wei)，恢復原狀，可(ke)處(chu)以100元(yuan)以上1000元(yuan)以下(xia)罰款。

第四十三條  違(wei)反(fan)本條(tiao)(tiao)例第(di)(di)二十(shi)八條(tiao)(tiao)第(di)(di)一項至第(di)(di)五項規定的，由縣級以上(shang)人民政府水行政主(zhu)管部門責令停止違(wei)法行為，排除障(zhang)礙或者采取其他補(bu)救措施，可處以5000元以上(shang)5萬元以下(xia)罰(fa)款(kuan)。

違反第二十(shi)八(ba)條第六(liu)項(xiang)規定的(de)，由縣級(ji)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)人(ren)民政(zheng)府水行政(zheng)主管部門責令停止違法(fa)行為，限期采(cai)取治理措施(shi)，沒收(shou)違法(fa)所得；危及河(he)道安全的(de)，對個人(ren)處以(yi)(yi)(yi)1000元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)1萬元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan)，對單位處以(yi)(yi)(yi)2萬元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)20萬元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan)。

違反第(di)(di)二十八條(tiao)第(di)(di)八項規定的，由(you)縣級以(yi)(yi)上人民政府水行政主管部(bu)門(men)責令(ling)停止(zhi)違法行為，可處以(yi)(yi)5000元以(yi)(yi)上3萬元以(yi)(yi)下(xia)罰款。

違(wei)反(fan)第二十八(ba)條第九項規定的，由縣(xian)級(ji)以(yi)上人(ren)民政(zheng)府(fu)生(sheng)態環境主管部門(men)(men)責令(ling)停止違(wei)法行為，限(xian)期采(cai)取(qu)治理(li)(li)措施，消除污染，處(chu)以(yi)2萬元以(yi)上20萬元以(yi)下(xia)罰款(kuan)；逾期不采(cai)取(qu)治理(li)(li)措施的，縣(xian)級(ji)以(yi)上人(ren)民政(zheng)府(fu)生(sheng)態環境主管部門(men)(men)可(ke)以(yi)指(zhi)定有(you)治理(li)(li)能力的單位代為治理(li)(li)，所需費用由違(wei)法者承擔(dan)。

第四十四條  違反本條例(li)第(di)二十九條規定，在河道管理范圍內進行(xing)(xing)未經(jing)批準的活動的，由(you)縣級以上人民政府水行(xing)(xing)政主管部門責令(ling)停止(zhi)違法行(xing)(xing)為(wei)，采取補救措(cuo)施，沒收違法所得，并可處(chu)以警告或者1萬元以上5萬元以下罰款。

第四十五條  違反本條例第三十條第一款(kuan)規(gui)定的，由縣(xian)級以(yi)(yi)上人(ren)民政府(fu)水行政主管(guan)部門(men)責令(ling)停止違法行為，限期(qi)恢復原狀或者采取其(qi)他補救措施，處以(yi)(yi)警(jing)告，并(bing)可處以(yi)(yi)1萬元以(yi)(yi)上5萬元以(yi)(yi)下罰款(kuan)；造成損失的，依法承擔賠(pei)償(chang)責任。

違(wei)反第三十條第二款(kuan)規定(ding)的，由縣(xian)級以(yi)(yi)(yi)(yi)上人民政(zheng)府(fu)水行政(zheng)主管部門責(ze)令停止違(wei)法行為、采取補救措施(shi)，處以(yi)(yi)(yi)(yi)警告，對個(ge)人并可處以(yi)(yi)(yi)(yi)100元以(yi)(yi)(yi)(yi)上1000元以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)罰款(kuan)，對單位并可處以(yi)(yi)(yi)(yi)1000元以(yi)(yi)(yi)(yi)上1萬元以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)罰款(kuan)；造成損失的，依(yi)法承擔賠償責(ze)任。

第四十六條  違(wei)反(fan)本(ben)條例(li)第(di)三十一條第(di)二款(kuan)(kuan)規定(ding)，在涵(han)、閘(zha)、泵站(zhan)、水(shui)庫、水(shui)電站(zhan)安全警戒區內捕(bu)（釣）魚的，由(you)縣級以上人民(min)政府水(shui)行(xing)政主(zhu)管部(bu)門責令停(ting)止違(wei)法行(xing)為，可處以200元以上1000元以下罰款(kuan)(kuan)。

違(wei)反第三十一條第二款(kuan)規定停泊船舶的(de)，由縣級以上人(ren)民政(zheng)府水行(xing)政(zheng)主(zhu)管部門責(ze)令停止(zhi)違(wei)法行(xing)為，可處以1000元(yuan)以上5000元(yuan)以下罰款(kuan)。

違(wei)反第三十一(yi)條第二款規定建設水上(shang)設施的，由縣級以上(shang)人民政府(fu)水行政主管(guan)部門(men)責(ze)令停止違(wei)法行為，限期拆除(chu)，可(ke)處以5000元以上(shang)1萬元以下罰款。

第四十七條 未(wei)經(jing)批(pi)準擅自在(zai)河道管理范(fan)圍(wei)內采(cai)砂的(de)，由縣級以(yi)上(shang)人民政府水(shui)行政主管部(bu)門責令停(ting)止違(wei)法行為，沒收違(wei)法所得，并處以(yi)2萬(wan)元以(yi)上(shang)10萬(wan)元以(yi)下罰(fa)款。

未(wei)按(an)照批準的(de)范(fan)圍和(he)作業方式(shi)進行(xing)采砂的(de)，由縣級以上人(ren)民(min)政府水行(xing)政主管(guan)部門責令停(ting)止違(wei)法(fa)行(xing)為，沒(mei)收違(wei)法(fa)所得，并處以1萬(wan)元(yuan)以上5萬(wan)元(yuan)以下(xia)罰(fa)款。

第四十八條  違反本(ben)條(tiao)例第(di)三十六條(tiao)第(di)一款規定，從事河道采砂的單位(wei)或者個(ge)人(ren)未按照(zhao)規定設(she)立公示牌或者警(jing)示標志的，由縣級以(yi)(yi)上人(ren)民政府(fu)水行政主管部門責(ze)令限期改正(zheng)，處以(yi)(yi)500元以(yi)(yi)上5000元以(yi)(yi)下罰款。

第四十九條 國家機關(guan)及其(qi)工作人(ren)員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，尚不構成(cheng)犯罪(zui)的，對直接負責的主管人(ren)員和其(qi)他直接責任人(ren)員依(yi)法(fa)給予處分。

第五(wu)十條(tiao) 違反本條(tiao)例(li)規(gui)定(ding)的(de)其他行為，法律、法規(gui)有處罰(fa)規(gui)定(ding)的(de)，從(cong)其規(gui)定(ding)。

第六章  附  則

第五十一條  本條例(li)所稱人(ren)工(gong)水道，指人(ren)工(gong)修建(jian)的每(mei)秒5立方米流量以上的水道。每(mei)秒5立方米流量以下(xia)的人(ren)工(gong)水道，可(ke)參照本條例(li)執行。

本條例所(suo)稱巖溶暗(an)河(he)，指長度超(chao)過10公里的巖溶暗(an)河(he)。

第五十二條  本條(tiao)例自2019年5月1日(ri)起施行。1997年11月21日(ri)貴州(zhou)省第八屆人民代表(biao)大會(hui)常務委(wei)員會(hui)第三十一次會(hui)議(yi)通過的《貴州(zhou)省河道管理條(tiao)例》同時廢(fei)止。